化解产能严重过剩矛盾中加强环保管理的通知,

2019-12-05 作者:政策落实   |   浏览(180)

环办函[2014]461号

环发[2014]55号

发布部门: 国家安全生产监督管理局 发布文号: 安监总传真[2005]第4号

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,防治环境污染,改善环境质量,我部决定制定《再生铅冶炼污染防治可行技术指南》。目前,编制单位已完成该文件的征求意见稿及编制说明,现印送给你们,请研究并提出书面意见,于2014年5月25日前反馈我部。

各省、自治区、直辖市环境保护厅,新疆生产建设兵团环境保护局:

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理和煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,神华集团公司、中国中煤能源集团公司: 2005年4月5日14时15分,重庆市天府矿业有限公司三汇一矿2127采煤工作面发生煤与瓦斯突出事故,当班井下有作业人员133人,其中110人安全出井。目前已找到16名遇难者,还有7人下落不明。 初步分析事故发生的原因,一是由于超保护范围开采,没有采取有效的防突措施造成的。该矿曾于2003年10月发生过煤与瓦斯突出事故,造成10人死亡,但未能认真吸取事故教训,更为严重的是在去年底今年初重庆煤矿安全监察局多次安全监察中,对该矿存在重大隐患,下达停采整改决定的情况下,该矿未能认真进行整改,酿成特大事故。 为深刻吸取事故教训,认真落实瓦斯治理措施,遏制特大瓦斯事故的发生,扭转煤矿安全生产形势严峻的局面,特提出以下要求: 一、切实加大煤矿瓦斯治理工作力度。要按照国务院第81次常务会议的部署,坚决落实瓦斯治理'七项措施',集中力量,打一场瓦斯治理攻坚战。要把瓦斯治理作为当前煤矿安全生产工作的重中之重,各单位主要领导要亲自抓,要按照全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议的部署,结合本地区的实际,制定周密的工作方案,采取具体措施和超常规工作方法,把煤矿瓦斯治理各项措施落实到有关部门,落实到责任人,落实到每个环节,落实到各个煤矿。

联系人:环境保护部科技标准司 许丹宇 通信地址:北京市西城区西直门内南小街115号 邮政编码:100035 联系电话:66556219 电子邮箱:chan.yechu@mep.gov.cn 传真:66556218

为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,现就有关工作要求通知如下:

二、加强对煤矿瓦斯治理的督导工作。各地要按照国办发[2005]6号明电的要求,切实加强煤矿瓦斯治理的督导工作,目前还没有派驻的地区要尽快派驻。要明确督导组的职责、权限和工作内容,切实履行督导责任,认真开展监督监察,确保各项瓦斯治理措施真正落到实处。

环境保护部办公厅2014年4月23日

一、全面排查产能严重过剩行业环保情况

三、加大 '五整顿'、'四关闭'工作力度。各地要坚决执行煤矿'五整顿'、'四关闭'的规定,该关闭的矿井要坚决关闭,该整顿的要坚决责令停产整顿,对因监管不到位,该关闭没有予以关闭、该整顿没有进行整顿的,要严肃追究有关部门和有关人员的责任。

1.征求意见单位名单

各省级环保部门要组织对行政区内的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的在建项目和建成项目进行梳理排查,掌握行业产能情况和企业环保基本情况,包括企业环评审批和验收情况,选址建设情况,主体工艺装备建设情况,污染防治设施建设及运行情况,污染物排放总量控制指标及完成情况,稳定达标排放情况,排污费征收情况,完成清洁生产审核评估、验收情况等。

四、加大对煤与瓦斯突出矿井的监管和监察力度。各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真吸取重庆天府矿业有限公司三汇一矿'4.5'特大事故教训,切实加大对煤与瓦斯突出矿井的监管监察力度,督促煤矿企业严格落实'先抽后采、监测监控、以风定产'十二字方针,对煤与瓦斯突出矿井没有建立抽放系统、没有进行先抽后采、没有采取综合防突措施、超保护范围开采、没有达到抽放效果开采的矿井要责令停产整改,对拒不整改的要按照有关规定严肃查处。

2.《再生铅冶炼污染防治可行技术指南》

二、切实执行违规项目清理整顿环保要求

五、加大事故责任追究力度。要严格执行国务院302号令,对今年以来发生的特大事故,要按照'四不放过'的原则认真进行查处,不仅要追究企业有关人员的责任,对监管不力、玩忽职守、渎职失职造成特大事故的有关人员也要严肃查处,构成犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。 请各省级煤矿安全监管部门立即将本通报转发到辖区内所有煤矿企业和有关市、县。

3.《再生铅冶炼污染防治可行技术指南》编制说明

云顶娱乐棋牌,各省级环保部门应按照省级人民政府统一部署,在全面排查基础上协助编制违规项目清理整顿方案并向社会公示,明确拟清理的违规项目,拟保留的违规项目及环保整改计划等内容。严格环保把关,确保纳入本级人民政府清理整顿方案内拟保留的违规项目符合《在建违规项目环保认定条件》和《建成违规项目环保备案条件》要求。

2005年4月8日

1.发展改革委办公厅 2.科技部办公厅 3.工业和信息化部办公厅 4.中国工程院办公厅 5.各省、自治区、直辖市环境保护厅 6.中国环境科学研究院 7.中国环境监测总站 8.环境保护部环境发展中心 9.环境保护部南京环境科学研究所 10.环境保护部华南环境科学研究所 11.环境保护部环境规划院 12.环境保护部环境工程评估中心 13.环境保护部卫星环境应用中心 14.中国环境科学学会 15.中国环境保护产业协会 16.国家环境保护工业烟气控制工程技术中心 17.国家环境保护危险废物处置工程技术中心 18.国家环境保护有色金属工业污染控制工程技术中心 19.国家环境保护工业资源循环利用工程技术中心 20.国家环境保护危险废物处置工程技术中心 21.国家环境保护危险废物处置工程技术中心 22.中国有色金属工业协会再生金属分会 23.中国电器工业协会铅酸蓄电池分会 24.中国电池工业协会 25.中国有色冶金设计研究总院 26.北京矿冶研究总院 27.长沙有色冶金设计研究院 28.北京市环境保护科学研究院 29.天津市环境保护科学研究院 30.上海市环境科学研究院 31.江苏省环境科学研究院 32.沈阳环境科学研究院 33.哈尔滨工业大学 34.中南大学 35.天津大学 36.河南豫光金铅股份有限公司 37.安阳市豫北金铅有限责任公司 38.河南金马蓄电池有限公司 39.江苏新春兴再生资源有限责任公司 40.湖北楚凯冶金有限公司 41.湖北金洋冶金股份有限公司 42.郴州市金贵银业股份有限公司 43.浙江汇同电源有限公司 44.安新县华诚有色金属制品有限公司 45.天津东邦铅资源再生有限公司 46.安徽华鑫铅业集团有限公司 47.太和县长江金属材料有限责任公司

三、严格开展违规项目环保认定和备案

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