省人民政府关于开展整顿矿业秩序工作的通知

2019-12-17 作者:政策落实   |   浏览(138)

发布部门: 新疆自治区 发布文号: 新政办发[云顶娱乐棋牌,2004]170号 伊犁哈萨克自治州,各州、市、县人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构: 为加强对自治区矿业发展的领导,促进矿业经济发展,推进优势资源转换战略的实施和工业化进程,自治区决定成立矿业开发领导小组。现将有关事宜通知如下: 一、自治区矿业开发领导小组组成人员名单 组长:王金祥自治区党委副书记、自治区常务副主席 副组长:艾力更·依明巴海自治区党委常委、自治区副主席 田建荣自治区地矿局局长 成员:于欢自治区人民政府办公厅副主任 热依汗·玉素甫自治区计委副主任 郝雅风自治区经贸委副主任 弯海川自治区财政厅副厅长 袁进修自治区国土资源厅副厅长 骆建新自治区交通厅副厅长 李自生自治区水利厅副厅长 曾小刚自治区地矿局副局长 魏山峰自治区环保局局长 王健自治区煤炭工业管理局局长 张铭洲新疆电力公司总经理 二、自治区矿业开发领导小组的主要职能 根据自治区优势资源转换战略,研究制定自治区矿业开发规划和重要政策;研究决定和协调自治区矿业开发重大事项;决定矿业权的招标、拍卖、挂牌,指导和支持相关地区和相关企业依据自治区的矿产资源优势,大力发展矿业经济;引导区内外地质勘查单位做好前期工作,促进自治区矿业开发持续健康快速发展。 三、自治区矿业开发领导小组下设办公室,设在自治区地矿局,负责领导小组的日常工作。办公室主任由田建荣兼任,办公室成员由自治区政府办公厅、计委、财政厅、国土资源厅、地矿局、环保局等相关单位人员组成。二○○四年十二月十六日

发布部门: 省人民政府 发布文号: 中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,我省在保护和合理开发、利用矿产资源,维护矿业秩序等方面做了大量工作,对一批热点矿区进行了重点治理,取缔了大量无证开采、越界开采的小矿。到1995年底止,国有矿山已全部持证开采,集体矿山发证率亦达到78%,在促进勘查、开采活动的依法进行等方面取得了一定成效。但是,在一些地区,依法管矿所面临的困难和阻力还较大,矿业秩序仍相当混乱。为维护好国家对矿产资源的所有权益,保障我省矿业的持续、健康发展,根据《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》精神,省人民政府决定对全省矿业秩序进行一次全面检查整顿。现将有关事项通知如下: 一、要认真学习和贯彻国发〔1995〕33号文件精神,严格执行国家关于矿产资源的有关法律法规,加大宣传力度,提高干部群众学法、用法、守法的意识,牢固树立和坚持矿产资源属国家所有的观念,提高整顿矿业秩序的自觉性和紧迫感。 二、为确保全省整顿矿业秩序工作健康、顺利的进行,省人民政府成立由省政府分管副省长为组长、各有关部门负责同志为成员的省整顿矿业秩序工作领导小组。省整顿矿业秩序领导小组将不定期地对全省矿业秩序整顿工作进行检查。各地、州、市、县也要成立相应的领导机构,加强对整顿矿业秩序工作的领导,将任务层层分解,分级负责,以保证治理整顿工作的正常进行。 三、我省整顿矿业秩序工作,必须按照国发〔1995〕33号文件精神,结合我省实际全面展开,重点对煤矿、金矿、磷矿开发中出现的违法行为进行检查整顿。检查整顿的主要内容为: 无证开采、越界开采,特别是国有矿区范围内的无证开采、越界开采行为; 党政机关或党政机关工作人员违反规定参与或变相参与采矿或者庇护违法采矿的行为; 各地、各部门制定的与国家矿产资源法律法规相抵触的有关规定; 拒不缴纳或者截留、越权征收矿产资源补偿费的行为。 这次检查整顿矿业秩序工作要努力达到以下目标: 加强采矿权管理。集体矿山企业采矿登记发证率要达到90%,个体采矿登记发证率提高到70%。对在国家规划矿区、重点勘查矿区和国有矿山矿区范围内的无证采矿、越界采矿要依法坚决取缔; 党政机关及其工作人员违反规定以各种形式参与的办矿活动要得到纠正和处理; 各地、各部门制定的与国家矿产资源法律法规相抵触的有关规定要一律撤销; 各地要努力完成省下达的矿产资源补偿费征收任务。凡越权征收或截留的矿产资源补偿费要全部移交有征收资格的地矿行政管理部门,并由其上缴中央金库; 严肃查处违法从事矿产品经营的行为; 按照《贵州省人民政府、地质矿产部印发贵州省人民政府、地质矿产部关于贵州省地矿行政管理机构改革有关问题会商纪要的通知》精神,要尽快建立、健全各级地矿行政管理机构,加强执法力量。 四、检查整顿工作分三个阶段进行。 第一阶段为制定方案、宣传发动阶段。各县、市人民政府要根据国发〔1995〕33号文件精神,结合本地区实际,认真制定整顿工作方案,围绕《矿产资源法》及其配套法规,开展广泛的宣传动员活动。 第二阶段为自查自纠、现场治理整顿阶段。各矿山企业、个体采矿、矿产品经营单位及有关部门,要对照有关法律法规,认真进行自查自纠。 在取缔非法采矿时,对明知故犯、屡禁不止、严重违反矿产资源法律法规的行为要依法从严处理;对擅自给无证采矿供电、供火工品、办理营业执照、贷款、运输矿产品的行为也要追究有关人员的责任;对党政机关及其工作人员在矿业开发中的违法违纪行为要进行认真纠正,情节严重的要严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任;对查处的违法违纪大案要公开曝光,以推动矿业秩序整顿工作不断深入。 在本阶段内,各州人民政府,各地区行署要对所辖各县的整顿情况进行重点检查,重点检查面不得低于30%。 各地、州、市、县要在6月30日前,将本地区整顿工作总结报省人民政府,同时抄报省地矿厅。 第三阶段为重点检查、验收阶段。省整顿矿业秩序工作领导小组将对全省整顿矿业秩序工作进行重点检查和验收。 整顿矿业秩序,切实维护国家对矿产资源的权益,是保障我省矿业秩序持续发展,保证改革开放和经济建设顺利进行,保持社会稳定的一项重要工作,各级政府要加强领导、统筹安排,有关部门要密切配合,通力协作,切实抓好矿业秩序整顿工作。通过这次整顿,建立起各级政府的目标责任制,通过层层分解任务,分级负责,确保我省矿业建设健康、顺利的发展。

发布部门: 广西壮族自治区人民政府办公厅 发布文号: 桂政办发[2000]183号 各地区行署,各市、县、自治县人民政府,柳铁,区直各委、办、厅、局: 经过几年的努力,我区黄金矿业秩序治理整顿取得了一定的成绩,但无证勘查、无证采矿、越界开采、无证选冶及偷漏拖欠税费等违法行为时有发生,不仅造成资源浪费、国家规费流失,还造成了环境恶化、安全事故频发等后果。如对氰化物等剧毒物品的管理不善,导致剧毒物品非法流失,严重威胁了社会安全等等。为切实维护国家对矿产资源的权益,保障黄金矿产勘查开发活动依法有序进行,保护人民群众生命财产安全,按照《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实现全区矿业秩序根本好转规划的通知》和《自治区人民政府关于加强我区矿山生态环境保护恢复工作的通知》,结合全区安全生产电视电话会议精神,经自治区人民政府同意,决定对我区黄金矿业秩序治理整顿进行专项检查活动。现将有关事项通知如下: 一、治理整顿范围和重点 无证勘查黄金矿产资源,无证开采和越界开采金矿,非法转让黄金矿产探矿权和采矿权的行为,拒缴或偷漏拖欠黄金矿产资源税费的行为。 非法供应、倒卖转让氰化物和火工产品的违法行为。 污染环境和安全隐患严重,与国有大矿争抢资源的小氰化池,小混汞碾,小冶炼和小矿山。 二、治理整顿的原则和措施 以《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《中华人民共和国环境保护法》及有关配套法规、政策为依据进行检查,对违法行为责令整顿。具体原则和措施是: 未依法取得采矿许可证和工商营业执照的矿山虽已取得采矿许可证和工商营业执照,但乱采滥挖,越界开采等生产秩序混乱,布局不合理,环境污染严重以及剧毒、爆炸物品管理不严的矿山,要责令停产整顿,经验收合格后方能恢复生产。对不具备安全生产条件的矿山,依法关闭。 对拖欠甚至拒交矿产资源补偿费的矿山,要限期补交,逾期不交的,要依法处罚。 对非法倒卖剧毒物品和火工产品的,依法处罚;情节恶劣,后果严重的,依法追究刑事责任。 三、组织领导 为确保黄金矿业秩序治理整顿工作的顺利进行,成立由自治区国土资源厅、公安厅、经贸委、工商局、环保局、黄金局等单位组成的自治区黄金矿业秩序治理整顿专项检查组,负责全区黄金矿业秩序的检查整顿工作。专项检查组下设办公室,办公室设在自治区国土资源厅。 四、时间安排 各地、市、县人民政府要切实加强黄金矿业秩序治理整顿的组织领导,成立相应机构,根据本地的实际和特点,作出安排和部署,立即开展清理整顿。2000年11月10日前,将清理整顿报告送专项检查组办公室。专项检查组于11月中旬开始对百色地区、桂林地区以及有关地、市、县进行检查。检查情况于11月份上报自治区人民政府。广西壮族自治区人民政府办公厅二○○○年十月十九日

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